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滴滴优步被约谈后,7月份滴滴违章占网约车违反
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  7月17日,广州交委执法局公布了6月份出租车及网约车的执法情况。通报内容较为显眼的是网约车违章中,相关滴滴平台的违章数达到128宗,占所有网约车违章的90%。

滴滴优步被约谈后 8万辆非法约车遭清理

2016-01-12 09:06出处:大洋网-广州日报 [转载]责编:黄河

打车平台:已停止新接入外地牌网约车在穗运营

一辆外地私家车利用打车软件在广州从事非法运营,被查了!昨天,市交委首次晒出了6家网约车平台企业接受约谈后26天清理非法网约车的进展:包括外地车在内的超80000辆非法网约车已被清理。按照有关部门此前透露的“约有15万网约车在广州运营”的数字,广州的网约车已失“半壁江山”。

各平台企业表示,目前已停止新接入外地牌网约车在广州市参与营运,并要求本企业其他城市网约车在完成服务后,立即返回原籍地,不得参与广州市内营运。

广州市交委、市交警支队先后于2015年12月16日、2016年1月7日两次联合对滴滴、神州、优步、易到等6家网约车平台企业开展了集中约谈。

在两次约谈过程中,市交委相关负责人分别向这6家平台企业明确了“鼓励创新”和“严格规范”的态度:“交通部门明确表达,广州市鼓励运用互联网信息技术创新出租车服务模式,为社会公众提供高品质、多样化的出行服务,但网约车在快速发展过程中也逐渐暴露出一些问题亟待规范。依照现有法律法规,利用私家车擅自从事道路运输经营的行为,违反了国家道路运输的有关规定,属非法营运行为,对此,市交通执法部门将继续坚决依法依规打击。”

在约谈中,对于平台接纳不具备合法营运资格的车辆及驾驶员从事营业性道路运输,以及近期市民反映强烈的大量外地网约车进入广州市从事非法营运活动问题,市交委当时明确提出要求:“各平台企业应立即抓紧清理,共同维护好广州的交通运行秩序和运输秩序。”

网约车平台:已加紧清理老用户

昨晚,市交委晒出了近期清理非法网约车的进展:滴滴、神州、优步等6家平台企业,在近一个月时间内,成功清理了包括外地车在内的共约8万多辆非法网约车。

各平台企业表示,目前已停止新接入外地牌网约车在广州市参与营运,并要求本企业其他城市网约车在完成服务后,立即返回原籍地,不得参与广州市内营运。

“这意味着,不再接收外地车牌的新注册用户。”其中一家不愿具名的网约车平台有关负责人向本报透露,“新注册用户是严格拒绝的,但老用户清理尚需要一段时间,所以坦白讲,仍有一部分挂着外地车牌的专车在平台上运营,不过我们一直在严格按照交通部门的要求加快清理,这是规范的第一步,后续还有一系列动作。”

记者昨晚尝试用不同打车软件打车,果然仍能打到挂外地车牌的专车,但比例较以往有明显下降。

执法行动:外地私车接入滴滴非法营运,查!

下午4时许,一辆挂粤E14T08牌的非法营运私家车,在体育东路被执法人员逮个正着。

被查时,车里有两名乘客。据乘客反映,他们是在体育东路正佳广场门前预约了这辆车,打算前往东风东路。约车时通过乘客使用的滴滴打车软件平台预估车费15元,被查时车费已达到2.5元(里程费0.7元,时长费1.8元)。

记者在现场看到,这辆灰色的私家车里,前车窗隐蔽地悬挂着手机架,充电线、充电器等一应俱全。

当事的陈姓司机承认了使用打车软件从事非法营运的行为,但他情绪激动,以“车是老婆的”为由拒绝了记者的采访。

“车牌是佛山的、司机是湖北的,联系地址在惠州,行驶记录显示常在广州出没。”执法人员说。

该司机无法出示道路运输证,将面临3万~10万元的罚款。交通执法人员现场表示,这是一单在正常违法营运检查中查处的私家车无证从事营运的典型案例,据了解,执法过程中并没有针对平台。

就在私家车非法营运被查的同一路段,执法人员还查处了一辆克隆出租车,司机同样承认了违法事实。

执法成效:捣毁假冒出租车窝点20余个

交通执法人员介绍,自去年以来,市区两级交通执法部门共查处各类道路运输违章11700宗(含非法营运1644宗),其中市交委执法局查处5806宗,含非法营运1004宗;捣毁假冒出租车窝点20余个,查处假冒出租车的数量创历年新高;配合公安部门拘留暴力抗法等违法分子24人。

交通部门介绍,自2015年以来,大量外地牌私家车涌入广州从事非法营运。这既严重扰乱了广州道路运输市场秩序,又造成交通堵塞,市民对此强烈不满,相关投诉较往年有较大增加。

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  在网约车违章中,无证营运成为查处项目,这当中包括司机无网约车驾驶员证和车辆无网约车营运证。记者了解到,“平台违章”指的是网约车平台接入无证网约车司机或车辆。

执法人员查处非法营运车辆

  网约车平台上的无证司机为何仍能正常接单?为何屡查不止?市民对此有何看法?新快报记者就此采访了多方意见。

郑州空姐深夜乘顺风车遇害,网约车安全问题再次成为焦点

  新快报记者 代国辉 通讯员 交通宣

海口 无证开网约车最高罚3万

  案例1

已有6000余人拿到资格证仍有5000余人没通过考试

  6月27日上午9时25分,市交委执法局执法人员在火车东站社会车辆通道对一辆疑似有偿载客的小轿车展开例行检查。刚下车的乘客表示,自己通过滴滴平台联系上该车辆,从五羊新城来到被查地,由软件计算收取27.01元车费。当事司机现场不能出示其本人的《网络预约出租汽车驾驶员证》,该司机涉嫌“未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动”的行为,执法人员依法予以查处。

本报讯 网约车由于方便、快捷,受到越来越多市民的热捧。然而,近日发生的一起“郑州空姐深夜乘顺风车遇害”事件,让网约车的安全问题再次成为社会关注的焦点。记者获悉,《海口市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》实施以来,已有2辆无证从事网约出租营运的车辆被查,这些车辆将面临1万元至3万元的行政处罚。 记者 沈丽焕 文/图

  案例2

海口目前仍有5000余司机

  6月15日,市交委执法局执法人员在天河客运站前对粤AY4E45出租车进行检查,被查时该车处于营运状态,司机能出示本人的从业资格证,但是不能出示当班车辆的服务资格证,涉嫌“未注册”,执法人员依法予以查处,司机将面临200元罚款。在6月21日,该司机又在机场因同一案由被查,第二次违章将面临1000元罚款。而之前该车因为涉嫌“拒载”已被执法人员查处过一次。

没通过网约车考试

  备注:未注册是司机未办理相关注册手续。

《海口市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》2017年7月1日起实施,过渡期半年。该新政要求,从事网约车运营,除了需要挂靠拥有《网络预约出租汽车经营许可证》的平台外,司机需要拥有《网络预约出租汽车驾驶员证》,车辆需要办理《网络预约出租汽车运输证》。

  市民: 建议网约车车内公示资格证

2018年1月,过渡期结束,不少海口市民明显感觉到网约车变“难约车”。其中一个主要原因是网约车司机从业资格考试通过率低,司机考证不易,又怕被罚,干脆不开了。

  记者就是否介意乘坐无证网约车问题进行采访了5位网约车用户,有3名受访者表示“不希望乘坐到无证网约车”,1名表示“不介意”,另有1名尚不知“网约车营运需要双证”。

为了解决市民出行便利问题,海口市政府召开专题会议,提出将网约车新政过渡期延长至4月15日。

  市民梁女士:我当然不希望坐到无证网约车,尤其是在看到一些有恶劣影响的新闻后。我自己一般都坐后排,无论是网约车还是出租车都是如此。

记者从海口市交通部门了解到,目前通过网约车考试的司机有6000多名,没有通过考试的司机约有5000多名,建议司机尽快报名参加考试,避免上路被罚。

  梁女士认为政府部门应该严格查一查网约车无证的问题,以防万一。路上全是持证的网约车司机会让人打车更有安全感。

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  市民甘先生:就我个人而言,我不是很介意司机有没有证。但自从我坐网约车以来,我都不知道每一趟的司机到底有没有证。即使我只想坐有证的网约车,我也没办法挑选。我没有地方查询这个司机到底有没有证。我觉得,应该有一个规定,让网约车像出租车一样,运营的时候将资格证放在车前,让乘客可以一眼看到。

蔡某的手机上显示,他当天接了12单

  车主: 网约车等客引起交通拥堵

5月以来,海口查处两辆无证网约车

  记者同时采访了3名广州车主,一名常常开车上班的上班族、一名出租车司机和一名网约车司机。三名车主都从自身角色出发,就网约车问题说出自己的想法。

记者10日从海口市交通港航综合执法支队获悉,为规范网约出租车营运市场,一场网约出租车专项整治已经在海口全面铺开。5月以来,执法支队已经现场查处2辆无证从事网约出租营运的车辆。

  网约车司机康先生:我是很赞同网约车司机要持证上岗的,我在规定出来后不久就报名考了证。我当时就知道以后肯定会查的。现在,在路上遇到查车,我是不心慌的。

该支队相关负责人告诉记者,他们已将执法力量全部下沉一线,在汽车站、火车站、机场等交通枢纽加大力度查处违法网约出租车,同时,也在市区各商业区等主要路段开展巡查,对于无营运证和从业资格证的网约车予以严厉打击,一经查实便按照相关法律法规予以暂扣车辆并处罚金。

  我身边有一些司机不想去考证。他们有的跑网约车只是兼职,有的人是担心将车辆改成“营运性质”之后会有不好的影响。

未经许可从事网络预约营运 车主或面临1万-3万元罚款

  出租车司机钟先生:网约车司机当然要考证了,我们出租车司机都要考。另外,我觉得网约车接单这样的模式确实加剧交通拥堵。我自己也通过滴滴、嘀嗒接单。没有单的时候,我都是想开慢一点,等单来了再开过去。网约车司机也这样开车。车速太慢了,当然影响交通。

9日下午,执法人员在海口高铁东站巡查时,发现一辆车牌号为琼A·×××22的黑色现代轿车,停在了火车站门口,执法队员例行上前询问检查,当时车上坐着司机蔡某、乘客周女士及其丈夫。

  普通车主肖先生:我是租了一个路边的车位,很多次我要开车的时候,前面就有网约车在上下客,有的还在等乘客。本来路就不宽,这车一停,不堵就怪了。

执法队员调查发现,周女士和丈夫是使用手机APP预约的该车辆,地点从海口滨江路前往高铁东站。司机蔡某的手机上显示,当天他已经接了12个单,但其无法提供车辆的营运证和司机从业资格证,并拒绝配合执法人员做现场笔录。因为蔡某“未经许可从事网络预约营运”,执法队员对该车予以暂扣,将进一步核实后对该车做出相应的行政处罚。

  网约车无证营运为何难清理?

海口市交通港航执法支队相关负责人介绍,5月以来,他们已经现场查处2辆无证从事网约出租营运的车辆,这些车辆将面临1万元至3万元的行政处罚。

  专家:法规约束性不强 主要靠平台配合

坐到无证网约车,拨打12345反映

  自网约车安全问题屡见报端之后,关于网约车平台对司机资质的审核就成为热点话题。广州地区,一方面市交委多次约谈网约车平台,要求清理平台上无证司机及车辆,一方面执法部门严查上路营运的无证网约车司机。

海口市交通港航综合执法支队相关负责人提醒乘客,如果乘坐的是无证车辆,或与预约车牌号和车型不符合的车辆,请保留证据,并拨打12345热线反映,交通部门会及时介入调查,严处无证网约车和为其派单的网约平台。

  仅从执法数据上看,无证网约车上路营运的情况是有所改观的。广州交委执法局公布的今年5月份网约车违章宗数总共252宗,其中滴滴平台占215宗。6月份,网约车违章总宗数下降到143宗,滴滴平台占128宗。

据了解,该支队还约谈了滴滴等相关网约车平台,告知其对平台内不合规的车辆进行清理,同时积极配合交通部门的监督检查,共同保证海口网约出租车市场健康有序发展。

  为何在执法的高压线下,无证网约车仍在上路而且顺利从平台接单?中国电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾认为,主要还是相关法规对平台的约束性不强,无证网约车的退出主要还得看平台配合。

betvictor韦德,乘客:高峰期想乘坐网约车,难

  按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,无证网约车营运对网约车平台的处罚起点要低于网约车司机。《办法》第三十五条规定,平台车辆及司机无对应证件,对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款;情节严重的,处以10000元以上30000元以下罚款。而该办法对于无证网约车司机的处罚力度是从10000元至30000元。

在海口一家公司上班的潘女士一直是网约车的忠实粉丝,对于网约车越来越难打的现象她深有感触。“以前无论什么时候,真的是想走马上就能走,到后来越等时间越长,现在每到下班高峰期,不要说网约车,出租车都不好打。”潘女士告诉记者,海口最近每天都下雨,每到下班的时候,她就预约“滴滴打车”,谁知等了十多分钟都没约到一辆车,只好去路边打出租车回家。

  同时,陈礼腾也认为,清理无证网约车需要一个过程,一下子全部清理市场可能也反应不过来。在这一过程中,网约车平台还应该在加强安全方面下功夫,对新进入的网约车司机及车辆加强审核。

海口市民王女士告诉记者,自己居住在龙昆南附近,常常需要打车去蓝天路。早晨常常叫不到快车,“别说加价了,系统直接提示,一辆车也没有,想加价也没辙,反倒是出租车更好叫一些。”

司机:竞争少了,单子可能会更多

网约车司机张先生说,现在私家车转网约车比较简单,可是有很多司机并不愿意转。“转为网约车之后,私家车就变成了营运车辆,一年的保险费就得上万,不划算。”张先生说,以前觉得开网约车比较自由,于是,他辞掉工作做起了专职滴滴司机,每天接单8个小时左右,一天收入100元左右。“海口市区本来就不大,一单就赚10元-20元。加上车损和保养成本,除非去机场等比较远的地方,否则根本赚不了多少钱。”张先生说。

“其实网约车司机赚钱很少。比如,乘客付车费45元,司机只能拿到35元,其他的钱都是网约车平台的。”网约车司机王师傅介绍,前几年,网约车平台补贴活动多的时候,他一个月可以赚8000元到10000元,现在少多了,“有些乘客把车上弄得脏兮兮的,我还得洗车。”王师傅说,“新政”过渡期结束了,像王师傅这样的司机反而很期待,“不符合标准的都不敢开了,以后竞争少了,单子应该更多吧。”

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网约车如何取得 合法手续?

从事网约车经营的,应当取得市交通行政主管部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》;从业车辆必须持有《网络预约出租汽车运输证》;从业人员必须持有《网络预约出租汽车驾驶员证》。

行政处罚

●违反以上之一的,根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条第项规定:未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动的。责令改正,予以警告,并处以10000元以上30000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

有下列行为之一的,对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款;情节严重的,处以10000元以上30000元以下罚款:

1.提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》,或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的;

2.提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的;

3.未履行管理责任,出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的。

●网约车驾驶员违反本规定,有下列情形之一的,对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款:

1.未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》的;

2.途中甩客或者故意绕道行驶的;

3.违规收费的。

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